ifex English:: إيران ..... عن الشبكة |الإمارات |الأردن | البحرين | تونس |الجزائر | السعودية | السودان | سوريا | الصومال |العراق |عُمان | فلسطين | قطر | الكويت | لبنان | ليبيا | مصر | المغرب | اليمن | دولية و اقليمية
الرئيسية
ANHRI.NET.English Share
الحصول على مدونة
الرئيسية راسلنا جوائز أسئلة وأجوبة عن الشبكة الأجندة خدمات حملات خطوة للأمام مواثيق وإتفاقيات
انضم لقائمة افيكس
انضم لقائمة  الشبكة
¤ بيانات صحفية
¤ تقارير
¤ موضوع للمناقشة
¤ مواثيق دولية
افيكس
¤ أرشيف الشبكة

¤ قائمة الحقوق

¤ النشرة الاسبوعية

¤ اصدارات حقوقية
ضع وصلتنا بموقعك
ضع وصلتنا بموقعك
مبادرات الشبكة العربية

كاتب
المبادرة العربية لإنترنت حر
جهود
إفهم دارفور
مبادرة هموم
موقع قضايا



الشبكة العربية على facebook

  
موضوع صادر عن :

مركز الدراسات  الريفية
مركز الدراسات الريفية


الرئيسية »»مصر »» مركز الدراسات الريفية


التقرير السنوى عن الفساد فى مصر 2008



21/3/2009




كنا ونحن بصدد إصدار النشرة نتساءل عن أية مداخل وادوات نستخدمها فى رصد عملية الفساد ،وكنا نبحث فى ذات الوقت عن المفهوم الاقرب لعمليات الفساد ،ونحن نعى بأن عمليات الفساد وأشكاله متشابكة ومترابطة ولا يمكن فصلها بسهولة فالنظام الغير ديمقراطى هو المتكأ الاساسى فى افرازعملية الفساد وانتشار المحسوبية والرشاوى وهو في ذات الوقت النظام الذى لا يسمح بالمشاركة ويقلصها فى فئة محددة منتجا فئات تعانى التهميش والاستبعاد وما ينتج عن ذلك من ندرة فى فرص العمل وسيادة الواسطة والمحسوبية وانخفاض مستوى الدخول الاقتصادية وتحكم فئة بعينها فى ادارة الموارد الامر الذى يصدر مشهد دائم للفساد وهذه النظم الغير ديمقراطية هى ذاتها التى تدفع إلى تثبيت آليات استغلال السلطة والنفوذ فى سبيل نمو الاحتكارات وخلق طبقة تسيطر على الاسواق ولا تسمح بحرية المنافسة ناهيك عن قواعد الشفافية التى يفتقدها نظام كهذا النموذج الذي يخلق تبعات متعددة من صور الفساد فساد مالى وادارى وفساد فى القطاعات المختلفة( التعليمى والصحى والثقافى) وفساد داخل المحليات هو الاشد بروزا فى مجتمع يتصف بغياب الديمقراطية، واتباع حكم محلى مركزى يزيد من سلطة ذوى النفوذ ومسؤلى الادارة المحلية واذا تحدثنا عن الفساد فسوف نجد معظم صوره المعروفة متجسدة فى مصر بنسب مختلفة .

وقد ركزنا فى رصدنا على مفهوم للفساد اشرنا اليه مسبقا بكونه
"استغلال النفوذ أو المنصب أو السلطة لتحقيق مصلحة ما سواء كان الاستغلال يحدث نتاج سلوك فردى أو جماعي ويحمل أيضا الفساد في طياته انه خروج عن الضوابط والقوانين واعتداء على حقوق الآخرين وبالتالي فظاهرة الفساد تخلق بالتبعية صور متعددة منها الاستغلال والتحايل والتمييز والاستيلاء على أموال الغير"

ولقد تعددت الكتابات حول موضوع الفساد للعديد من الكتاب كان أبرزهم جلال أمين وآخرين كانوا يكتبون بشكل مستمر عن الفساد وكيف انه تحول من فعل منافى الى قانون بل والى ظاهرة من كثرة تكرارها .

ومن ملامح هذه الظاهرة انتشار المحسوبية والرشوة وتعدد أشكالها حسب كل قطاع وحسب حجم المكسب وفى كل الاحوال فهى مظاهر من مظاهر الفساد التى تتم بشكل يومى ولكن أخطرها تلك المتعلقة بتنفيذ المشاريع الخاصة بالدولة والعطاءات والمزادات وأيضا المتعلقة بالاحتكارات والسيطرة على السوق والمنتجات ووسائل الانتاج

ومنها ما يتعلق بالاهدار فى المال العام والذى استشرى فى القطاعات الصناعية فى الأونة الأخيرة

أدوات وصعوبات الرصد
اعتمدنا في رصد وقائع وحالات الفساد ومظاهره على ما ينشر في الصحف ونظرا لأننا اعتمدنا على الرصد من المواقع الالكترونية للصحف فقد واجهتنا عدة مشاكل مرتبطة بعدم تجديد محتوى المواقع أو تغير وتبديل روابط ( لنكات) الخاصة بما نرصده من وقائع فساد ،وكانت أيضا بعض الصحف لا تقوم بتجديد موقعها بشكل يومي مما أدى إلى انحسار عدد الصحف التي يتم رصدها في صحف المصري اليوم والأهرام والإخبار والجمهورية والمساء والوفد والمسائية والمساء والأهرام المسائي بشكل يومي و لم يتم رصد كلا من البديل ونهضة مصر بشكل يومي نظرا لعدم انتظامهم في تجديد الموقع

وحتى بعض من هذه الصحف كانت تتأخر وتتعطل بعض الشئ في تجديد وتحميل إصدارتها بشكل يومي ،ورغم ذلك فقد أصدرنا النشرة بشكل يومي معتمدين على هذه الصحف والتي كما يتضح إن اغلبها صحف قومية الأمر الذي حد من مسألة كشف وقائع ومظاهر الفساد بشكل أوضح

كما انة ونظرا لصعوبات إدارية فقد صدرت 4 تقارير شهرية فقط عن أشهر ( إبريل ، يونيو ديسمبر ، يناير 2009 ) ونأمل فى الشهور القادمة ان نتغلب على هذة الصعوبات

وقد حملت التقرير الأربعة الصادرة مؤشرات أربعة هي

المؤشر

القيمة

1-المؤشر النقدي

39مليار  373 مليون و524 الف جنية

 

2- المؤشر الكمي

370441 فدان
40704 الف طن دقيق 196 الف رغيف
12561 اسطوانة بوتجاز
110 طن اسمدة  و 1479 طن حديد مسلح
20 طن اعلاف و20 ملفات قضية و 24 بندقية و28 مسدس



فيما يلى جدول يوضح مؤشرين ( نقدى ، كمى) لوقائع الفساد فى خلال مدة الرصد السابقة (يناير 2009– يونيو2008 – ابريل2008 – ديسمبر 2008)

المؤشر

القيمة

1-المؤشر النقدي

39مليار  373 مليون و524 الف جنية

 

2- المؤشر الكمي

370441 فدان
40704 الف طن دقيق 196 الف رغيف
12561 اسطوانة بوتجاز
110 طن اسمدة  و 1479 طن حديد مسلح
20 طن اعلاف و20 ملفات قضية و 24 بندقية و28 مسدس



 

وفيما يلى جدول يوضح عدد حالات الفساد مقسمة على القطاعات والوزارات ولقد بلغ عددها الاجمالى  548 حالة فساد خلال فترة الرصد (أربعة أشهر)



القطاع – الهيئة

عدد الأخبار التي نشرت عن الفساد

الاجمالى

يناير2009

ديسمبر 2008

يونيو2008

ابرايل 2008

 

حالات الاحتكار

3

2

23

6

34

القطاع الصحي

9

2

18

28

57

شركة ومصانع القطاع العام

8

13

15

32

68

القطاع التعليمي

8

2

14

29

53

القطاع الزراعي  وقطاع الرى

8

2

14

25

49

قطاع الإسكان

4

3

12

14

33

وزارة التضامن

9

5

10

35

61

وزارة الداخلية  والعدل

9

7

6

11

33

وزارة المالية والقطاع المصرفى

10

5

6

34

55

النقابات

2

4

4

4

14

وزارة العدل

4

5

4

2

15

الادراة المحلية

13

 

 

22

35

الكهرباء

1

2

 

 

3

النقل

9

 

 

11

20

الاعلام

 

2

 

3

5

البترول

 

 

9

4

13

الاجمالى

 

 

 

 

548



ويمكننا من خلال قراءة المؤشرات لمس اتساع عمليات الفساد والاهدار فى قطاعات الصناعة والاحتكارات والشركات العامة ولعل ذلك يرجع الى الترابط بين هذة القطاعات حيث ترتبط بشكل اساسى بميل بعض فئات المجتمع لتحقيق مزيد من الأرباح عبر التصفية او الحفاظ على نفوذها فى الاسواق والسيطرة على المنتجات او عبر السيطرة على العظاءت والمشاريع الصناعية وقد كانت الادارة المحلية أحد الهيئات هى وزارة التضامن التى ارتفعت فيها معدلات الفساد وما ارتبط بها من تقديم الخدمات فنجد ان جزء من أزمات سلع عديدة كالخبز والبوتجاز والحديد والاسمنت ارتبط بشكل أساسى بالإدرة المحلية والحكم المحلى وحالات الفساد فيها وعلاقتها بالاتجار فى السوق السوداء وايضا تهريب السلع ناهيك عن عمليات الفساد والرشوة والمحسوبية التى ترتبط بتقديم الخدمات المتنوعة من مياه وكهرباء وغيرها من الخدمات والتى يتولى أمرها بشكل اساسى الحكم المحلى وأجهزته على امتداد مصر

وكانت البنوك والقطاع المصرفى من القطاعات التى انتشرت فيها الرشوة ومظاهر الفساد والتى كانت بشكل اساسى تتمثل فى الاستيلاء او تسهيل الاستيلاء على الاموال من البنوك بمبالغ ضخمة وصلت لحدود المليارات

وقد كانت الصحف المستقلة هى الصحف الاكثر اهتماما برصد عمليات الفساد والنشر فيها واخذت جريدة المصرى اليوم السبق فى كشف هذه الظاهرة وحرص كتابها بشكل مستمر عن الكتابة فى ذات الموضوع كان ابرزهم د. جلال امين وقد وجدنا فى المصرى اليوم 294 خبر نشرو فى 96 عدد ثم تلتها جريدة البديل حيث نشرت 226 خبر فى 79 عدد ثم أتت جريدة الوفد حيث نشرت 148خبر فى 83 عدد من اعداها

جدول يوضح عدد الإخبار التي تم رصدها  مقسمة على الصحف




الصحيفة

الأعداد التى تم رصدها

عدد المواد الصحفية

المصرى اليوم

30

20

19

27

96

67

37

110

80

294

الدستور

25

20

11

/

56

21

7

52

/

80

البديل

26

20

18

15

79

68

56

79

23

226

الوفد

28

20

9

26

83

37

35

26

50

148

المسائية

28

20

16

20

74

42

42

37

25

146

الجمهورية

26

20

15

28

89

24

19

32

60

135

الأهرام

29

20

2

28

79

11

5

4

30

50

الأخبار

27

20

12

26

85

22

13

20

37

92

المساء

27

20

17

/

64

10

11

28

/

49




عدد الصحف التى تم رصدها

 

 

عدد الإخبار

 

705

 

1220





الرئيسية | عن الشبكة | بريد | بيانات إعلامية | تقارير ودراسات | موضوع للمناقشة | خطوة للأمام | حملات | النشرة الأسبوعية | مواثيق وإتفاقيات | أجندة حقوق الإنسان | خدمات | دليل المواقع | اصدارات حقوقية | جوائز حقوق الانسان | مؤسسات على الشبكة
الرئيسية
جميع الحقوق © محفوظة للمؤسسات الصادر عنها المواد المنشورة
مصرح بنشر اصداراتنا مع ذكر المصدر و الوصلة الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان 2003 - 2009
المواد المنشورة تعبر عن أراء كتابها ، مؤسسات أو أفراد ولا تعبر بالضرورة عن موقف الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان

ifex